熱點背景：

“你好，剛剛你拿著手機邊看邊過斑馬線，根據(jù)《溫州市文明行為促進條例》，行人橫穿道路時低頭看手機要處以10元的處罰。”1月14日上午9點24分，在溫州市區(qū)學院路口，交警對斑馬線上的“低頭族”市民胡女士現(xiàn)場開具了處罰罰單。

有媒體調查顯示：72.2%的受訪者有步行過馬路玩手機的經歷，步行過馬路時從不玩手機的受訪者僅占27.8%。過斑馬線玩手機正成為威脅行人、機動車駕駛員生命安全和道路交通效率的重要原因。通過規(guī)章制度進行約束一定程度上有助于緩解這一問題，而更關鍵的是要引起行人的重視，達到文明、安全通過斑馬線。

預測題目：

溫州市自元旦起，開始實施《溫州市文明行為促進條例》，對十一項不文明交通行為的處罰作了規(guī)定，駕駛電動自行車未佩戴安全頭盔;行人通過路口或者橫穿道路時低頭看手機、嬉戲等，影響其他車輛或者行人通行等行為可由公安部門進行管理處罰。對此，談談你的看法。

答案解析：

溫州市出臺的這一《條例》從制度上保障了“車讓人人快行”文明交通理念的順利實施，并為公安部門整治過馬路玩手機問題提供了制度支撐。這一《條例》在全國范圍內都具有極強的帶頭示范作用。

行人過馬路時因玩手機導致的交通事故時常會出現(xiàn)在新聞中，在為傷者趕到惋惜的同時，也會有很多人覺得這些人是“自找的”、是“活該”。畢竟，道路交通安全問題一直都是重點預防的工作，各式宣傳方式在我們的生活中也是屢見不鮮了。而仍有人為了玩手機而置自己和他人的安全于不顧，除了行人的僥幸心理和不良的生活習慣之外，也與之前缺乏相關的管理規(guī)定，交警難以直接進行整治有關。

而溫州市出臺的這一《條例》就是對這一問題從制度層面進行了彌補，為交警開展工作提供了制度保證。這一制度也彰顯了法律面前人人平等的法律理念，對一直是“弱勢群體”的行人進行了行為上的明確，是法律的一種進步。同樣的，溫州作為我國較為發(fā)達的城市，這一《條例》的出臺一定程度上也為其他城市起到了表率作用，有助于推動全國范圍內相關工作的開展，有助于社會治理體系的完善和進步。

當然，給過馬路玩手機的行人開罰單，真正的目的不是在于懲罰，而是希望通過這種方式能夠引起廣大行人的注意，能夠自覺地改變自身不良生活習慣，重視自己的安全，也為他人、為社會交通秩序考慮。因此，我認為，我們還需做一下幾點努力。

1、合理安排警力，保證主要路口能夠有警員對行人行為進行監(jiān)督和懲罰。配套完善道理監(jiān)控系統(tǒng)，確保這一《條例》能夠順利落實。2、在執(zhí)法過程中進行普法講解，告訴行人過馬路看手機的危害及《條例》出臺的目的意義，能夠讓群眾正確理解《條例》，宣傳正確的同行方式，提升行人的交通文明意識。3、全國范圍內有條件的城市也可以向溫州市學習經驗，再結合地方實際情況，出臺相應的管理規(guī)定，完善城市管理的“死角”改善城市交通文明現(xiàn)狀，營造文明通行的社會共識。